关于全市公共文明服务系统建造作业状况的调研陈述

2015-04-27 03:43   作者:t7ut31.com   出处:不知道   点击:  

  导读: 关于全市公共文明服务系统建造作业状况的调研陈述 依据市人大常委会的作业安排,市人大教科文卫委员会在王树槐副主任的带领下,于6月上旬对全市公共文明服务系统建造作业进行了专题调研。调研组实地察看了市大众艺术馆、张店区文明中心、桓台县文明中心等6家单位,听取

关于全市公共文明服务系统建造作业状况的调研陈述

   依据市人大常委会的作业安排,市人大教科文卫委员会在王树槐副主任的带领下,于6月上旬对全市公共文明服务系统建造作业进行了专题调研。调研组实地察看了市大众艺术馆、张店区文明中心、桓台县文明中心等6家单位,听取了市文广新局和桓台县人民政府相关作业汇报。现将调研状况陈述如下:
    一、根本状况
    近年来,市委市政府高度注重公共文明服务系统建造,把公共文明服务系统建造纳入了全市国民经济和社会展开“十二五”规划和“建造乡村富裕小康十大工程”,统筹推动各项文明惠民工程,加大公共文明根底设备建造力度,充分发挥底层文明设备的阵地效果,不断进步公共文明服务系统的供应才能,构成了市、区县、城镇、村居四级公共文明服务系统,有用地保证了广阔人民大众的根本文明权益。到现在,全市已建有62个城镇大街归纳文明站,278个社区文明中心,2134个文明大院。有6个区县取得全国文明先进县荣誉称号,1个县取得省级社会文明先进县荣誉称号,有5个文明广场被省文明厅命名为省级“十佳文明广场”, 全市社会文明作业全体居全省前列。
    (一)拓展公共文明服务范畴,进步公共文明服务质量
    全市各级政府经过多渠道多范畴,施行要点文明惠民工程,不断延伸掩盖面,进步公共文明服务质量。一是市政府出资600余万元,置办了大批文明器件,用于配备城镇归纳文明站,大大进步了底层大众展开文明活动的积极性和主动性。二是以政府收购的方法,一致收购图书1000套,保证完结农家书屋根本完成全掩盖的使命方针。三是完善文明信息同享工程,完成了3102个行政村文明信息资源全掩盖。四是仔细实行非物质文明遗产保护职责,合理安排专项资金,为代表性传承人展开传承活动供给支撑,策划大型宣扬活动,营建杰出的社会舆论气氛。五是依照公益性、根赋性、平等性、便利性的要求,统筹规划和建造惠及城乡居民的公共文明根底设备,努力完成市、区县、城镇、村居四级公共文明设备全掩盖。
    (二)加强文明部队建造,为公共文明服务系统供给人力保证
    市政府一直把文明部队建造作为一项重要作业,拟定规划、完善方法、常抓不懈,不断夯实文明作业的部队根底。各级文明部分每年都安排多种形式的事务训练和知识竞赛活动,已举行训练班12期,训练文明干部600余人。为处理人手缺少的问题,张店区向社会招聘了16名文明协管员,淄川区向社会招募了500多名文明志愿者,周村区向社会招聘了150多名村居文明办理员,经过安排展开事务训练和招引社会优秀人才从事文明作业等方法,全市文明作业者部队的全体本质有了大幅度的进步,为公共文明服务系统建造方针的完成供给了人力保证。
    (三)树立健全服务准则,进步公共文明服务水平
    为加强服务才能,各公共文明服务单位在上级事务主管部分的指导下结合各自事务实际状况,树立健全了一系列服务准则。一是图书馆、文明(艺术)馆、文明站免费向社会敞开准则,进步公共文明设备的运用率,满意人民大众日益增长的精力文明生活需求。二是底层文明设备设备办理准则,保证公共文明单位的服务功用得到有用完成,实在保证人民大众根本文明权益。三是学习训练教导准则。市及各区县图书馆、文明(艺术)馆事务作业人员实行包片训练教导准则。各镇归纳文明站每年举行村级专(兼)职文明办理人员的事务训练。四是文明站长例会准则。经过上述准则的施行,有用激发了广阔文明作业者干事创业的热心,促进了面上大众文明活动的丰厚遍及,引领了大众思想道德建造和文明本质的进步,营建了社会调和展开的杰出气氛。
    (四)健全和完善查核准则,稳步推动公共文明服务系统建造
    为加强公共文明服务系统建造,市政府与区县政府签订了《城镇归纳文明站建造职责书》,将镇归纳文明站建造、大众文明活动、文明同享工程建造、农家书屋建造、大众满意率等文明作业作为硬使命列入各级党委政府的年度作业方针查核。在查核方法方法上,实行了一季一调度,半年一通报的作业机制,在全市构成了鼓舞先进,鞭笞后进的杰出气氛。
    二、首要问题
    我市的公共文明服务系统建造尽管取得了必定的成果,但仍然存在一些问题,首要表现在以下几个方面:
    (一)公共财务的投入与经济社会展开水平还不相适应。我市各级政府用于文明事业展开的财务支出增长速度显着低于政府财务收入增长速度,乡村文明事业投入低于城区文明事业投入,公共文明服务系统日常活动经费投入缺少。对已建成的公共文明服务设备,短少办理、保护和运转经费,特别是农家书屋,除所配送的图书、报刊外,弥补更新较少,农家书屋的办理人员的根本费用也难以保证。
    (二)城乡公共文明展开不平衡,底层文明设备相对单薄。城乡底层公共文明阵地建造展开不平衡,不同很大。经济条件好的村居社区,对文明作业投入人力、财力、物力较大,室表里各种文体设备配套完全,有办理人员、有活动经费,文明活动终年展开;相对比较偏僻、经济不发达村居社区,文明活动存在无资金、无场所、无人员等问题,文明作业没有得到很好的注重,文明的教化效果没有很好地得到发挥。
    (三)文明专业人才匮乏,文明人才部队不能适应需求。城镇归纳文明站长多为兼职,不能专注投身于文明作业,短少既懂办理又懂事务的文明站长。底层文明活动编导人才和各艺术类别的专业人才缺少。传统民间艺术后继乏人,现已呈现青黄不接和断层现象,部分非物质文明遗产难以有用地保护和传承,有的项目现已接近消亡,急需培养传承人。有些从事文明作业的人员,事务技术水平偏低,专业才能不强,难以满意当时深重文明作业的需求。
    三、几点主张
    (一)树立有用的公共文明办理机制。一是加强全市公共文明展开的统筹与和谐,进一步清晰和执行市、区县、城镇政府的文明办理功能。各级政府是公共文明建造的主体,要实在承担起辖区内管文明和办文明的职责,安排和谐各级文明部分进行公共文明设备建造,保护文明市场安稳,为底层大众供给公共文明产品和服务。二是加强资源整合同享。各级政府、文明部分要加强文明资源的整合运用,充分发挥已建或已装备的文明场所、设备的成效,构成资源同享的杰出态势。
    (二)加强公共文明人才部队建造。一是要完善人才培养运用体系机制,加强文明服务人员训练,探究施行从业资历办理准则,不断进步公共文明服务人才部队的本质和才能。二是要实在进步底层文明作业者待遇,执行编制,安稳底层文明部队,培养底层文明主干。三是要采纳各种方法招引各类优秀人才进入公共文明服务范畴展开,鼓舞高校毕业生到底层从事公共文明服务作业;四是要大力展开文明志愿者部队,树立文明志愿者的选拔、训练、鼓舞机制,鼓舞、引导大学生、高本质的退休人员参加公益性文明服务。
    (三)加大对公共文明服务系统建造的资金投入力度。一是加大乡村底层文明建造专项资金投入,要点用于乡村底层公共文明设备建造。二是继续对外免费敞开公共文明设备,保证各级公共图书馆、文明馆(站)悉数完成免费敞开。三是投入资金用于城镇文明站建造,保证全面完结城镇归纳文明站建造使命。四是支撑展开乡村严重文明活动。加大对举行农人歌会、民间剧团展演等乡村文明活动的资金投入。五是各级财务支撑农家书屋建造,保证农家书屋建造完成真实意义上的全掩盖。
    (四)进步公共文明服务主体服务效能。一是要加速推动公益性文明事业单位变革,构成职责清晰、行为规范、赋有用率、服务优秀的办理体系和运转机制。二是要加强对公共文明设备的监管,不断进步现有场所、设备的运用率、同享率和服务效能。三是要拟定执行招引社会力气参加公益文明事业建造的有关方针,加速培养社会性公共文明服务安排。充分调动民营文艺团体、民间文艺社团和农人自办文明服务大众的积极性,使之成为政府公共文明服务的弥补。 
 2012年6月

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